Minst 462 människor, varav drygt 50 barn, dog av svält i Guatemala mellan september 2009 och januari 2010, uppger rapporten The Right to Food in Guatemala. I samma rapport kritiseras Guatemala för att kränka rätten till mat, vatten och bostad då staten tillåter avhysningar av bondesamhällen, utvidgning av biobränsleproduktion och olika megaprojekt.
Rapporten publicerades av en koalition av sex internationella organisationer som besökte Guatemala i slutet av förra året för att dokumentera kränkningar av mänskliga rättigheter, och uppger att mer än 80 procent av landsbygdsbefolkning och ursprungsfolk är kroniskt undernärda. Den visar också att Guatemala har högst andel kroniskt undernärda barn i hela Latinamerika och att drygt var sjunde invånare lever med matosäkerhet, vilket innebär att de under någon tid av året har svårt att äta sig mätta.
De åtgärder som den guatemalanska staten vidtagit för att bekämpa hungern i landet uppmärksammas också i rapporten. Till dessa räknas en höjning av den statligt reglerade minimilönen; den täcker dock fortfarande bara 45 procent (42 procent för fabriksarbetare) av en genomsnittlig familjs budget för mat, kläder och hyra varje månad. Ett annat statligt initiativ är Mi Familia Progresa (min familj gör framsteg) som ger fattiga familjer ekonomiskt stöd i utbyte mot bland annat att barnen går i skola och att familjen deltar i regelbundna hälsoundersökningar.
Staten tar med ena handen och ger med den andra
Utredningen drar dock slutsatsen att den guatemalanska staten inte uppfyller sina internationella åtaganden att säkra befolkningens tillgång till mat, vatten och bostad. Förutom att staten har genomfört eller tillåtit avhysningar av bondesamhällen, utvidgning av biobränsleproduktion och olika megaprojekt, identifierar också studien en tendens till hot och kriminalisering av människorättsförsvarare som arbetar för rätten till mark och ursprungsfolkens territorium samt till försvar av naturresurser.
För att Guatemala ska uppfylla sina internationella förpliktelser borde staten, enligt rapportförfattarna, förändra skattesystemet, genomföra den landreform som utlovades i 1996 års fredsavtal och stoppa alla avhysningar av bondesamhällen som riskerar att bryta mot befolkningens rätt till mat och bostad.
Vidare rekommenderas att Guatemala lagstiftar för att begränsa utländska företags och privata investerares rätt att köpa mark, begränsar utvidgningen av produktionen av biobränslen samt stödjer småbrukarnas och ursprungsfolkens småskaliga jordbruk. Rekommendationerna innefattar också att se över lagstiftningen som reglerar gruvdrift för att bland annat förbjuda användning av cyanid i gruvbrytning och garantera ursprungsfolkens rätt att delta i beslut om megaprojekt som berör deras territorium.
Fakta
De sex organisationerna som deltog i studien är FoodFirst Information and Action Network (FIAN), den internationella bonderörelsen Via Campesina, Copenhagen Initiative for Central America and Mexico (CIFCA), Coalition of Catholic Agencies for Development (CIDSE), International Federation for Human Rights (FIDH), World Organization Against Torture (OMCT), Observatory for the Protection of Human Rights Defenders (OBS), Association of World Council of Churches related Development Organizations in Europe (APRODEV).